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    推动深化医改 增强各族群众获得感

    点击次数:127 更新时间:2019-06-10

    推动深化医改 增强各族群众获得感

    编者按:新时代,新征程。

    随着我国医疗体制改革的深入推进,各地纷纷加快探索特色医改之路,不断增进群众健康福祉。

    地方医改取得哪些成绩,下一步将有哪些重要规划?新华网特别推出“医改新进程”专栏,聚焦各地医改新亮点。 本期作者/新疆维吾尔自治区医改办主任,自治区卫生计生委党组书记、副主任殷宇霖紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,分析形势,统一思想,明确任务,强化担当,全力推进医药卫生体制重点改革任务落地见效,努力夯实保障人民群众健康的制度基石。 深化新疆医改,重点在基层党的十八大以来,新疆维吾尔自治区坚持保基本、强基层、建机制,围绕解决人民群众看病就医和健康问题,立柱架梁改革完成重大阶段性任务,领导体制得到加强,“三医”联动改革机制初步建立,推进制定、实施了一系列符合我区实际的具有指导性、实践性的新政策新举措,有力支撑起我区医改顶层设计和整体谋划,勾勒了我区医改政策基本框架,推进了“健康新疆”建设,各族群众健康福祉持续改善,居民平均预期寿命提高了1岁,个人现金卫生支出占卫生总费用的比重下降至30%以下,健康和医疗卫生水平大幅提高,各族群众获得感和幸福感显著增强。

    “看病难,看病贵”是改革的难啃的“硬骨头”,要解决好各族群众“看病难,看病贵”的问题,就要不断深化公立医院改革,完善全民医保体系,让所有人都能看得起病、看得好病。 2017年,新疆实现了与30个省区市跨省异地就医直接结算,同时建立起由基本医疗、大病保险、应急救助、医疗救助构成的基本医疗保障体系,实施了健康扶贫工程,为实现人人“病有所医”提供了制度保障。 通过几年的努力,地县乡村卫生医疗机构标准化程度大幅度提升,各族群众“半小时”就医圈基本形成,“看病难”初步解决。 全区各级各类医疗机构全面取消药品加成,调整医疗服务价格,让药品价格回归理性,医务人员的劳动价值也得到显著提升,维护公益性、调动积极性、保障可持续的公立医院综合改革新机制初步建立,“看病贵”的难题已经初步缓解。

    深化新疆医改,重点在基层。

    分级诊疗制度基本建立,医联体模式有效运行,全区37家三级公立医疗机构参与了医联体建设,形成了上下联动、分工协作的有效机制。 优质医疗资源有序下沉,逐步建立起“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的格局,基层服务能力持续提升,县域内就诊率提高到%。 组建家庭医生签约团队,常住人口签约率提高到%,重点人群签约率达到%,群众就医感受持续改善。 逐步建立起以“5+3”为主体、“3+2”为补充的临床医学人才培养体系,全科医生、儿科医生、精神卫生、妇产科医生等紧缺人才培养得到加强。 以医疗人才“组团式”援疆为突破口的卫生计生对口援疆工作深入推进,取得重大进展,推动基层医疗服务能力显著提升。 建立起覆盖全区的人口健康信息平台,构建起国家、自治区、地、县、乡五级远程医疗网络,已实现乌鲁木齐地区40家医疗卫生机构、克拉玛依市级平台级所辖4家医疗卫生机构与自治区级平台的连接,实现了六大业务系统(公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理业务系统)互联互通和信息共享,提升了跨区域和跨机构的卫生计生业务协同服务能力。

    大部分县市充分利用信息化手段,通过移动客户端、物联网等技术,搭建起医患双方交流平台,为各族群众健康咨询、患者反馈、健康管理等提供便利。

    在国家试点县搭建起信息网络平台,构筑县乡医疗“一体化”服务体系,通过发挥县级医疗机构龙头枢纽、带动引领作用,以信息网络技术为载体,促进县级医疗资源下沉,优先为贫困、边远县的医疗机构提供远程医疗服务,依托“远程会诊”网络平台,对上联接对口援疆省市、自治区三级医院,对下覆盖到所有乡镇卫生院,实现远程会诊由县级以上医院向基层延伸,基本实现“小病不出乡、大病不出县、疑难危重病不出疆”的预期目标。 加快推进“健康新疆”建设增强改革开拓创新一系列改革成果增强了各族群众的获得感和幸福感,体现了党始终以人民为中心的发展思想,同时也凝结了改革者巨大的政治勇气和强烈的责任担当。 新时期,医改矛盾更加复杂,挑战更加艰巨,各族群众对健康服务和保障寄予更高、更急迫的期望。 加快推进“健康新疆”建设,深入医改各项制度建设,要破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化藩篱,增强改革开拓创新,不回避矛盾,不惧怕挑战,精耕细作、添砖加瓦。

    当前,改革框架已经搭好,各地在改革中也都有了经验积累,结合实际创造性地推动了工作,为下一阶段深化改革提供了有力的依据。

    各级政府是推进公立医院综合改革的主体,应在改革中起到“总导演”的作用,要切实履行办医职责,承担起维护和促进广大人民群众健康的重要责任,统筹协调各部门,动员全社会力量,协调解决改革中的问题。 改革永远在路上,我们要坚定目标和方向,蹄疾步稳,坚决落实党的十九大报告“实施健康中国战略”的总体部署,立足发挥自身优势,理顺改革思路,强化改革举措,切实把改革的成果转换成新疆各族群众的健康福祉和获得感。

    +1。

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